失業(yè)保險條例

2018-08-02 16:40:24 623


第一章 總 則

  第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),制定本條例。

  第二條 城鎮企業(yè)事業(yè)單位、城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規定,繳納失業(yè)保險費。

  城鎮企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規定,享受失業(yè)保險待遇。

  本條所稱(chēng)城鎮企業(yè),是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮企業(yè)。

  第三條 國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國的失業(yè)保險工作??h級以上地方各級人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區域內的失業(yè)保險工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國務(wù)院規定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會(huì )保險經(jīng)辦機構依照本條例的規定,具體承辦失業(yè)保險工作。

  第四條 失業(yè)保險費按照國家有關(guān)規定征繳。

  第二章 失業(yè)保險基金

  第五條 失業(yè)保險基金由下列各項構成:

 ?。ㄒ唬┏擎偲髽I(yè)事業(yè)單位、城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費;

 ?。ǘ┦I(yè)保險基金的利息;

 ?。ㄈ┴斦a貼;

 ?。ㄋ模┮婪{入失業(yè)保險基金的其他資金。

  第六條 城鎮企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

  第七條 失業(yè)保險基金在直轄市和設區的市實(shí)行全市統籌;其他地區的統籌層次由省、自治區人民政府規定。

  第八條 省、自治區可以建立失業(yè)保險調劑金。

  失業(yè)保險調劑金以統籌地區依法應當征收的失業(yè)保險費為基數,按照省、自治區人民政府規定的比例籌集。

  統籌地區的失業(yè)保險基金不敷使用時(shí),由失業(yè)保險調劑金調劑、地方財政補貼。

  失業(yè)保險調劑金的籌集、調劑使用以及地方財政補貼的具體辦法,由省、自治區人民政府規定。

  第九條 省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域失業(yè)人員數量和失業(yè)保險基金數額,報經(jīng)國務(wù)院批準,可以適當調整本行政區域失業(yè)保險費的費率。

  第十條 失業(yè)保險基金用于下列支出:

 ?。ㄒ唬┦I(yè)保險金;

 ?。ǘ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫療補助金;

 ?。ㄈ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金;

 ?。ㄋ模╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼,補貼的辦法和標準由省、自治區、直轄市人民政府規定;

 ?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院規定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。

  第十一條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門(mén)在國有商業(yè)銀行開(kāi)設的社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,由財政部門(mén)依法進(jìn)行監督。

  存入銀行和按照國家規定購買(mǎi)國債的失業(yè)保險基金,分別按照城鄉居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金。

  失業(yè)保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,不得用于平衡財政收支。

  第十二條 失業(yè)保險基金收支的預算、決算,由統籌地區社會(huì )保險經(jīng)辦機構編制,經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)復核、同級財政部門(mén)審核,報同級人民政府審批。

  第十三條 失業(yè)保險基金的財務(wù)制度和會(huì )計制度按照國家有關(guān)規定執行。

  第三章 失業(yè)保險待遇

  第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:

 ?。ㄒ唬┌凑找幎▍⒓邮I(yè)保險,所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年的;

 ?。ǘ┓且虮救艘庠钢袛嗑蜆I(yè)的;

 ?。ㄈ┮艳k理失業(yè)登記,并有求職要求的。

  失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。

  第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險待遇:

 ?。ㄒ唬┲匦戮蜆I(yè)的;

 ?。ǘ鞣鄣?;

 ?。ㄈ┮凭泳惩獾?;

 ?。ㄋ模┫硎芑攫B老保險待遇的;

 ?。ㄎ澹┍慌行淌毡O執行或者被勞動(dòng)教養的;

 ?。o(wú)正當理由,拒不接受當地人民政府指定的部門(mén)或者機構介紹的工作的;

 ?。ㄆ撸┯蟹?、行政法規規定的其他情形的。

  第十六條 城鎮企業(yè)事業(yè)單位應當及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,告知其按照規定享受失業(yè)保險待遇的權利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內報社會(huì )保險經(jīng)辦機構備案。

  城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后,應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,及時(shí)到指定的社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。

  失業(yè)保險金由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。社會(huì )保險經(jīng)辦機構為失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證,失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。

  第十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規定累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為12個(gè)月;累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年不足10年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為18個(gè)月;累計繳費時(shí)間10年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長(cháng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳費時(shí)間重新計算,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但是最長(cháng)不得超過(guò)24個(gè)月。

  第十八條 失業(yè)保險金的標準,按照低于當地最低工資標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平,由省、自治區、直轄市人民政府確定。

  第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫的,可以按照規定向社會(huì )保險經(jīng)辦機構申請領(lǐng)取醫療補助金。醫療補助金的標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。

  第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,參照當地對在職職工的規定,對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金。

  第二十一條 單位招用的農民合同制工人連續工作滿(mǎn)1年,本單位并已繳納失業(yè)保險費,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構根據其工作時(shí)間長(cháng)短,對其支付一次性生活補助。補助的辦法和標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。

  第二十二條 城鎮企業(yè)事業(yè)單位成建制跨統籌地區轉移,失業(yè)人員跨統籌地區流動(dòng)的,失業(yè)保險關(guān)系隨之轉遷。

  第二十三條 失業(yè)人員符合城市居民最低生活保障條件的,按照規定享受城市居民最低生活保障待遇。

  第四章 管理和監督

  第二十四條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)管理失業(yè)保險工作,履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施失業(yè)保險法律、法規;

 ?。ǘ┲笇鐣?huì )保險經(jīng)辦機構的工作;

 ?。ㄈκI(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的支付進(jìn)行監督檢查。

  第二十五條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構具體承辦失業(yè)保險工作,履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熓I(yè)人員的登記、調查、統計;

 ?。ǘ┌凑找幎ㄘ撠熓I(yè)保險基金的管理;

 ?。ㄈ┌凑找幎ê硕ㄊI(yè)保險待遇,開(kāi)具失業(yè)人員在指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補助金的單證;

 ?。ㄋ模芨妒I(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用;

 ?。ㄎ澹槭I(yè)人員提供免費咨詢(xún)服務(wù);

 ?。﹪乙幎ㄓ善渎男械钠渌氊?。

  第二十六條 財政部門(mén)和審計部門(mén)依法對失業(yè)保險基金的收支、管理情況進(jìn)行監督。

  第二十七條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構所需經(jīng)費列入預算,由財政撥付。

  第五章 罰 則

  第二十八條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件,騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構責令退還;情節嚴重的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。

  第二十九條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構工作人員違反規定向失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證,致使失業(yè)保險基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令追回;情節嚴重的,依法給予行政處分。

  第三十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)和社會(huì )保險經(jīng)辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,造成失業(yè)保險基金損失的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)追回損失的失業(yè)保險基金;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

  第三十一條 任何單位、個(gè)人挪用失業(yè)保險基金的,追回挪用的失業(yè)保險基金;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并入失業(yè)保險基金;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第六章 附 則

  第三十二條 省、自治區、直轄市人民政府根據當地實(shí)際情況,可以決定本條例適用于本行政區域內的社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。

  第三十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。1993年4月12日國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規定》同時(shí)廢止。